La Organización Meteorológica Mundial destaca el valor de los servicios climáticos como puntal de la acción para el clima

07 de noviembre de 2024

Los efectos del cambio climático no dejan de intensificarse, y por ese motivo los servicios climáticos —que fomentan la mitigación y la adaptación y potencian la resiliencia— nunca habían sido tan necesarios como ahora. En los últimos cinco años se ha avanzado en el suministro de ese tipo de información climática en apoyo de los procesos decisorios, pero siguen existiendo grandes carencias y se requiere mucha más inversión para poder atender las necesidades en la materia, según se apunta en un nuevo informe emblemático elaborado por la Organización Meteorológica Mundial (OMM) donde se compilan aportaciones de varios organismos.

Mensajes clave
  • A causa del cambio climático, los servicios climáticos son más necesarios que nunca.
  • En el informe sobre el estado de los servicios climáticos se muestran los avances logrados en favor de la acción para el clima, pero también se pone de manifiesto la existencia de grandes carencias.
  • En Asia y África los servicios climáticos prestados son cada vez más completos.
  • La financiación de la adaptación debe fundamentarse en mayor medida en datos facilitados por los servicios climáticos.

Según los datos del informe sobre el estado de los servicios climáticos, en 2024 un tercio de los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Nacionales (SMHN) prestaron servicios climáticos "esenciales", y casi un tercio, servicios "avanzados" o "completos". En la publicación se afirma que son los países de Asia y África los que más han incrementado su capacidad de prestación de ese tipo de servicios gracias a la financiación destinada específicamente a fines de adaptación.

"En nuestro camino hacia el desarrollo sostenible, debemos esforzarnos más para convertir la climatología y la información climática en servicios prácticos, potenciar la accesibilidad de los servicios climáticos y lograr que estos se utilicen de forma más eficaz", declara la Secretaria General de la OMM, Celeste Saulo.

"En una coyuntura de retos medioambientales sin precedentes, nunca antes había sido tan crucial elaborar, difundir y utilizar la información climática para facilitar la adopción de medidas relacionadas con el clima", afirma la profesora Saulo.

El año 2023 fue el más cálido registrado hasta la fecha, y el calor se ha mantenido en cotas sin precedentes en 2024. Además, muchos fenómenos climáticos extremos son cada vez más frecuentes e intensos. En este contexto, la cantidad de víctimas mortales notificadas atribuibles al tiempo y al clima no deja de reducirse gracias a la mejora de las alertas tempranas y la gestión de los riesgos de desastre, pero las pérdidas económicas aumentan.

Entre 2020 y mediados de 2024, las crecidas siguieron siendo el desastre notificado con mayor frecuencia. Sin embargo, los riesgos relacionados con el calor se convirtieron en la primera causa de mortalidad, al ocasionar el 57 % de todas las muertes vinculadas con el tiempo, el agua y el clima en todo el mundo. Las tormentas causaron las pérdidas económicas más cuantiosas, al contribuir al 59 % del total de las pérdidas, según datos de la Base de Datos Internacional sobre Desastres EM-DAT citados en el informe.

Three pie charts show the number of reported disasters, deaths, and economic losses from climate extremes. Heat waves account for 59% of deaths and 27% of economic losses. Source: EM-DAT.
Climate Extremes (2020-2024)
EM-DAT

De los 63 000 millones de dólares de los Estados Unidos dedicados a adaptación climática, casi un tercio se destina a inversiones fundamentadas en datos climáticos, y una pequeña parte (estimada entre 4 000 y 5 000 millones de dólares) se dedica específicamente a servicios climáticos y actividades de alerta temprana, según se apunta en el informe.

Pero a pesar del aumento global observado, en el informe se señala que la inversión continuada no siempre contribuye al perfeccionamiento de las capacidades de los SMHN, si bien la labor de estas organizaciones es esencial para propiciar la acción climática a escala nacional y local mediante la prestación de servicios de información climática. En América Latina y el Caribe, por ejemplo, los servicios de alerta temprana son cada vez más necesarios para poder encarar peligros como los incendios forestales y las sequías.

"Tenemos que realizar las inversiones necesarias para lograr un futuro sostenible. El costo de la inacción supera con creces el costo de la acción. Por ese motivo es esencial redoblar el apoyo dado a los SMHN para que puedan comprender mejor el sistema Tierra y sus cambios, prestar servicios climáticos adecuados a los fines previstos en apoyo de los procesos decisorios y concebir sistemas de alerta temprana para proteger a las comunidades de los crecientes peligros naturales", explica Celeste Saulo.

Desde hace cinco años, la OMM publica informes anuales sobre el estado de los servicios climáticos. Así, da respuesta a la petición de la Conferencia de las Partes (CP) en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) de disponer de más información sobre las necesidades de adaptación y de ayudar a definir los pasos necesarios para abordar las carencias y necesidades en materia de servicios climáticos, con el fin de orientar las inversiones y potenciar su eficacia. Todas las inversiones en acción climática deben fundamentarse en datos climáticos, de modo que sean prospectivas, porque ahora el pasado ya no es indicativo del futuro.

En la última edición del informe se analiza la situación actual y también se documentan los avances realizados en los últimos cinco años. Se incluyen análisis y ejemplos para reseñar el modo en que países concretos, como Seychelles, Mauricio, la República Democrática Popular Lao e Irlanda, han logrado desarrollar y utilizar servicios climáticos para obtener todo un abanico de beneficios socioeconómicos y promover la acción para el clima.

El informe se basa en contribuciones de 38 asociados, incluidas las principales instituciones de financiación climática —como el Fondo Verde para el Clima, el Fondo de Adaptación y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, todos ellos asociados fundadores de la serie de informes— y la Secretaría de la CMNUCC. La Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR) ha colaborado estrechamente con la OMM en la elaboración de la sección sobre inversiones de la edición de este año.

La OMM presentará el informe sobre el estado de los servicios climáticos en 2024 en el marco del 29º período de sesiones de la Conferencia de las Partes (CP 29) en la CMNUCC que se celebrará en Bakú (Azerbaiyán). La publicación complementa el informe sobre la brecha de adaptación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), publicado también el 7 de noviembre.

Aspectos destacados

Nunca antes la necesidad y la demanda de servicios climáticos para orientar los procesos decisorios habían sido tan importantes. 

Existe una conciencia cada vez mayor de la necesidad de incorporar los servicios climáticos a los planes nacionales de adaptación (PNA) y la determinación en ese sentido no deja de aumentar. Más del 80 % de los 58 países que han presentado un PNA reconocen la relevancia de los servicios climáticos como parte de sus estrategias nacionales de adaptación, según la CMNUCC.

Hacer frente a sucesos extremos ya no consiste únicamente en reaccionar ante crisis inmediatas: es un componente decisivo de la acción para el clima. Los servicios climáticos son un puente que salva la distancia entre los episodios meteorológicos a corto plazo y las repercusiones climáticas a largo plazo.

Bar chart showing sectors affected by climate change, ranked by score: agriculture and food security (highest), health, water, ecosystems, infrastructure, ending with transport (lowest).
Áreas de interés para la adaptación, según 58 PNA presentados a la CMNUCC hasta 2024.

En los últimos cinco años se han producido avances sustanciales respecto a la capacidad de prestación de servicios climáticos, en especial en Asia y África.

El número de SMHN que prestan servicios climáticos "avanzados" ha pasado, entre 2019 y 2024, de 8 a 15, respectivamente. Se aprecia una clara tendencia hacia un mayor grado de sofisticación y exhaustividad de estos servicios, lo que permitirá a la sociedad afrontar con mayor eficacia los retos y oportunidades climáticos mediante decisiones fundamentadas en datos de índole climática.
 

Bar charts showing climate services progress in Asia and Africa from 2019 to 2024, and a pie chart detailing global climate services investments for the same period.
Categoría de los servicios climáticos prestados en 2019 y 2024, según los 83 SMHN que facilitaron información al respecto en 2019 y brindaron datos actualizados en 2024.

A pesar de los avances, sigue habiendo carencias. 

Son demasiado pocos los países que están creando servicios climáticos adaptados, y las carencias son todavía importantes en cuanto a cobertura de las redes de observación en los países menos adelantados (PMA) y los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID). Menos del 20 % de los SMHN declararon haber realizado evaluaciones de los beneficios socioeconómicos de sus servicios meteorológicos, climáticos e hidrológicos en los últimos diez años.


También existen importantes lagunas en el codesarrollo de servicios climáticos que tengan en cuenta las repercusiones específicas de los riesgos relacionados con el clima para niños, mujeres, personas con discapacidad y grupos sociales y de medios de subsistencia marginados. Además, la participación de niños y jóvenes como asociados clave en el codesarrollo y la comunicación inclusiva de los servicios climáticos aún no se ha abordado lo suficiente, y el ámbito de la educación todavía no se ha integrado como sector clave en los marcos de servicios climáticos nacionales y mundiales.

La demanda aumenta.

El análisis de la OMM pone en evidencia que los servicios prestados a los gobiernos nacionales y a los sectores de la agricultura y de planificación y respuesta ante situaciones de emergencia son los más demandados. El análisis de las contribuciones determinadas a nivel nacional (CDN) muestra la mayor atención que la salud, los ecosistemas y la biodiversidad suscitan en el contexto de la adaptación al cambio climático. El análisis también revela un incremento de los SMHN que prestan servicios climáticos a todos los sectores desde 2000, y cabe destacar un notable aumento de los servicios prestados para los sectores comercial y turístico.

Esta tendencia pone de relieve el creciente reconocimiento del valor de la información climática para la continuidad de las operaciones, la gestión de riesgos y la planificación estratégica. Las empresas pueden utilizar la información climática para gestionar estratégicamente las cadenas de suministro y minimizar las alteraciones causadas por fenómenos meteorológicos y climáticos extremos. El sector turístico necesita información sobre el clima para mejorar el bienestar de los turistas y decidir la ubicación y el calendario de construcción de nuevos complejos turísticos. En 2024, 62 SMHN prestaron servicios de datos al sector turístico, frente a los 48 que lo hicieron en 2019.

La cooperación regional es un factor clave para el desarrollo, la prestación y el uso satisfactorios de servicios climáticos.

En 2024, 26 Centros Regionales de Formación (CRF) designados por la OMM se han desempeñado como nodos para formar al personal de los SMHN y dotarlos de las competencias y los conocimientos necesarios para desarrollar y prestar servicios meteorológicos, climáticos e hidrológicos, de los que se han beneficiado 143 SMHN en 2024, frente a los 65 que lo hicieron en 2019. La importancia de la cooperación regional se pone de manifiesto en muchos de los estudios de casos incluidos en el anexo del informe, como los de Trinidad y Tabago, Seychelles, Australia, Mauricio y Maldivas, así como también en 36 estudios de casos de los 113 recopilados desde 2019 en el marco de los informes sobre el estado de los servicios climáticos.

Servicios climáticos: un pilar para orientar la acción

El objetivo de los servicios climáticos consiste en suministrar datos, información y conocimientos de índole climática que ayuden a adoptar decisiones. Los servicios climáticos precisan de una colaboración adecuada entre el receptor del servicio y su proveedor a fin de coproducir servicios que puedan respaldar procesos decisorios específicos, sin olvidar la importancia de contar con un mecanismo de acceso eficaz que facilite una comunicación inclusiva y la adopción oportuna de las medidas correspondientes. Los servicios climáticos pueden ayudar a las instancias decisorias a prepararse para los efectos del tiempo y el clima, algo especialmente relevante en un contexto de clima cambiante. Son muchas las preguntas que los servicios climáticos pueden ayudar a responder, como por ejemplo:

  • Para organizar un programa de vacunación en mi región, ¿debo tener en cuenta las precipitaciones estacionales previstas y sus consecuencias probables?
  • ¿Debo plantar semillas resistentes a la sequía la próxima temporada a raíz de los pronósticos de lluvia y temperatura y sus consecuencias probables?
  • Para orientar la construcción y explotación de nuevas centrales eléctricas alimentadas con energías renovables, ¿cuál es la previsión de recursos eólicos y solares en diversas zonas para los próximos meses, temporadas y años?
  • ¿Se verá afectado el acceso de nuestros hijos a las escuelas por episodios de lluvias extremas o sequía? ¿Habrá que reprogramar el horario escolar y el conjunto del año escolar para tener en cuenta las olas de calor?
  • ¿La infraestructura de nuestra ciudad es resiliente a los cambios previstos respecto a las precipitaciones extremas en un clima cambiante?
  • ¿Cómo puede afectar la subida del nivel del mar a las comunidades costeras y a su infraestructura en los próximos decenios y qué inversiones se necesitan para propiciar la adaptación?

Notas a los editores

Marco Mundial para los Servicios Climáticos (MMSC), publica desde 2019 informes anuales sobre el estado de los servicios climáticos en respuesta a una petición de las Naciones Unidas para obtener más información acerca de las necesidades de los países en materia de adaptación.

El Observatorio Mundial, una iniciativa de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR) y la OMM, proporciona un marco unificado para dar seguimiento a las inversiones realizadas por instancias multilaterales y comprender qué las motiva, en el cual se determinan las carencias de financiación y se potencia la colaboración entre las partes interesadas para reforzar los servicios climáticos y de alerta temprana. El Observatorio es la principal fuente de datos para la sección del informe dedicada a las inversiones, y también contribuye a la elaboración del informe de situación sobre sistemas de alerta temprana de peligros múltiples de la UNDRR y la OMM.

Las siguientes organizaciones han contribuido a la edición de 2024 del informe:

  • Administración de los Servicios Atmosféricos, Geofísicos y Astronómicos de Filipinas (PAGASA)
  • Agencia de Protección Medioambiental de Irlanda
  • Agencia Francesa de Desarrollo
  • Autoridad Meteorológica de Seychelles
  • Banco Africano de Desarrollo (BAfD)
  • Banco Asiático de Desarrollo (BAsD)
  • Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
  • Banco Mundial
  • Centro Belga del Clima
  • Climate Policy Initiative (CPI)
  • Deloitte Bélgica
  • Departamento de Meteorología del Ministerio de Recursos Hídricos y Meteorología de Camboya
  • Departamento de Meteorología e Hidrología de la República Democrática Popular Lao
  • Fondo de Adaptación
  • Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM)
  • Fondo Verde para el Clima (FVC)
  • Infraestructuras de Transporte de Irlanda (TII)
  • Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología del Ecuador (INAMHI)
  • Monitoreo de la Agricultura Mundial del Grupo de Observaciones de la Tierra (GEOGLAM)
  • Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR)
  • Oficina de Meteorología de Australia (BOM)
  • Oficina Meteorológica del Reino Unido (Met Office)
  • Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
  • Organización Meteorológica Mundial (OMM)
  • Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
  • Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
  • Riesgo Climático y Sistemas de Alerta Temprana (CREWS)
  • Save the Children
  • Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)
  • Servicio de Financiamiento de Observaciones Sistemáticas (SOFF)
  • Servicio Meteorológico de Maldivas
  • Servicio Meteorológico de Trinidad y Tabago
  • Servicio Meteorológico Irlandés (Met Éireann)
  • Servicio Meteorológico Nacional de la Argentina (SMN)
  • Servicios Meteorológicos de Barbados
  • Servicios Meteorológicos de Mauricio
  • Universidad de Cambridge
  • University College Cork 

La Organización Meteorológica Mundial (OMM) es un organismo especializado de las Naciones Unidas encargado de promover la cooperación internacional en ciencias atmosféricas y meteorología.

La OMM monitorea el tiempo, el clima y los recursos hídricos y brinda apoyo a sus Miembros en materia de pronóstico y mitigación de desastres. Con su labor, la Organización respalda firmemente el fomento de los conocimientos científicos, el refuerzo de la seguridad pública 
y el aumento del bienestar.

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