ВМО: климатическое обслуживание поддерживает действия в области изменения климата
Пресс-релиз
07 Ноября 2024
По мере усиления воздействия изменения климата потребность в климатическом обслуживании для поддержки смягчения последствий, адаптации и повышения устойчивости как никогда высока. Согласно новому межведомственному докладу, подготовленному Всемирной метеорологической организацией (ВМО), за последние пять лет был достигнут прогресс в предоставлении этой климатической информации для принятия решений, но сохраняются большие пробелы, а инвестиции значительно отстают от потребностей.
Ключевые сообщения
Изменение климата означает беспрецедентную потребность в климатическом обслуживании
В докладе о состоянии климатического обслуживания отмечается прогресс в поддержке мер по борьбе с изменением климата, но имеются и большие пробелы
Повышается потенциал климатического обслуживания в Азии и Африке
Финансирование адаптации должно быть лучше обеспечено климатическим обслуживанием
Победитель конкурса фотографий для календаря ВМО на 2024 год − Muhammad Amdad Hossain
В докладе о состоянии климатического обслуживания говорится, что в 2024 году треть национальных метеорологических и гидрологических служб (НМГС) будут предоставлять климатическое обслуживание на «базовом» уровне и почти треть — на «продвинутом» или «максимальном» уровне. В нем говорится, что страны Азии и Африки, в частности, добились успехов в наращивании своего потенциала благодаря целевому финансированию адаптации.
«На пути к устойчивому развитию нам необходимо приложить больше усилий, чтобы превратить науку о климате и климатическую информацию в действенное обслуживание, сделать климатическое обслуживание более доступным и использовать его более эффективно», — говорит Генеральный секретарь ВМО Селеста Сауло.
«Перед лицом беспрецедентных экологических проблем разработка, предоставление и использование климатической информации для принятия мер в области изменения климата как никогда важны», — говорит она
2023 год стал самым теплым за всю историю наблюдений, и беспрецедентно теплые условия сохранятся и в 2024 году. Многие экстремальные климатические явления становятся все более частыми и интенсивными. В то время как количество зарегистрированных случаев смерти, связанных с погодой и климатом, со временем снижается благодаря более эффективным заблаговременным предупреждениям и управлению рисками стихийных бедствий, экономические потери растут.
В период с 2020 по середину 2024 года паводки оставались наиболее часто регистрируемым бедствием. Тем не менее, опасные явления, связанные с жарой, стали основной причиной смертей: на их долю приходится 57 % от общего числа зарегистрированных случаев смерти, связанных с погодой, водой и климатом, во всем мире. По данным Международной базы данных о чрезвычайных ситуациях EM-DAT, приведенным в докладе, наибольший экономический ущерб, 59 % от общего, был нанесен штормами.
Согласно докладу, из 63 миллиардов долларов США, расходуемых на адаптацию к климату, почти треть направляется на инвестиции в климатическую информацию, и лишь небольшая часть (по оценкам, около 4−5 миллиардов долларов США) идет на поддержку климатического обслуживания и мероприятий по заблаговременным предупреждениям.
Однако, несмотря на общее увеличение, в докладе отмечается, что продолжающиеся инвестиции не всегда приводят к поддержке наращивания потенциала национальных метеорологических и гидрологических служб, которые являются важнейшими организациями, поддерживающими действия в области климата на национальном и местном уровнях путем предоставления климатической информации. Например, страны Латинской Америки и Карибского бассейна испытывают растущую потребность в обслуживании заблаговременными предупреждениями для борьбы с такими опасными явлениями, как природные пожары и засуха.
«Нам нужно сделать необходимые инвестиции для устойчивого будущего. Цена бездействия в несколько раз выше, чем стоимость действий. Вот почему так важно усилить поддержку НМГС в деле сбора более полной информации о системе Земля и ее изменениях, предоставления специализированного климатического обслуживания для поддержки принятия решений и разработки систем заблаговременных предупреждений для защиты населения от усиливающихся стихийных бедствий», — говорит Селеста Сауло.
В течение последних пяти лет ВМО публикует ежегодные доклады о состоянии климатического обслуживания. Это делается в ответ на запрос Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (КС) о предоставлении дополнительной информации о потребностях в адаптации и помощи в определении шагов, необходимых для устранения пробелов и удовлетворения потребностей в климатическом обслуживании, чтобы обеспечить более эффективное инвестирование. Все инвестиции в борьбу с изменением климата должны опираться на климатическую информацию, чтобы они были ориентированы на будущее; прошлое больше не является показателем будущего.
В последнем издании доклада рассматривается текущее положение дел, а также документируется прогресс, достигнутый за последние пять лет. В нем представлены аналитические материалы и истории, рассказывающие о том, как конкретные страны, включая Сейшельские острова, Маврикий, Лаос и Ирландию, преуспели в разработке и использовании климатического обслуживания для получения ряда социально-экономических выгод и продвижения мер по борьбе с изменением климата.
Доклад основан на материалах, представленных 38 партнерами, включая крупные учреждения по финансированию борьбы с изменением климата, такие как Зеленый климатический фонд, Адаптационный фонд и Глобальный экологический фонд, которые являются партнерами-учредителями серии докладов, а также Секретариат РКИК ООН. Управление Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий тесно сотрудничало с ВМО по разделу «Инвестиции» в этом году.
ВМО представит доклад о состоянии климатического обслуживания в 2024 году на КС 29 в Баку, Азербайджан. Он дополняет доклад Программы ООН по окружающей среде о пробелах в адаптации, также опубликованный 7 ноября.
Основные положения
Потребность в климатическом обслуживании для принятия обоснованных решений как никогда высока.
Растет осведомленность и стремление к включению климатического обслуживания в национальные планы адаптации (НПА). По данным РКИК ООН, более 80 % из 58 стран, представивших НПА, признают важность климатического обслуживания как части своих национальных стратегий адаптации.
Борьба с экстремальными явлениями больше не сводится к реагированию на сиюминутные кризисы; это важнейший компонент деятельности по борьбе с изменением климата. Климатическое обслуживание помогает сократить разрыв между краткосрочными погодными явлениями и долгосрочными последствиями для климата.
Приоритетные области адаптации, основанные на 58 НПА, представленных в РКИК ООН, по состоянию на 2024 год
За последние пять лет был достигнут существенный прогресс в создании потенциала климатического обслуживания, особенно в Азии и Африке.
Число НМГС, предоставляющих «продвинутое» климатическое обслуживание, увеличилось с 8 в 2019 году до 15 в 2024 году. Наблюдается явная тенденция к повышению уровня сложности и комплексности этих услуг, что позволяет обществу более эффективно решать климатические проблемы и использовать открывающиеся возможности посредством принятия решений, основанных на информации о климате.
Потенциал климатического обслуживания в 2019 и 2024 годах, основанный на данных 83 НМГС, которые ответили в 2019 году и обновили свои данные в 2024 году
Несмотря на достигнутый прогресс, пробелы сохраняются.
Слишком мало стран создают специализированное климатическое обслуживание, и по-прежнему существуют значительные пробелы в охвате сетями наблюдений, например, в наименее развитых странах (НРС) и малых островных развивающихся государствах (МОСТРАГ). Менее 20 % НМГС сообщили, что за последние десять лет они провели оценку социально-экономических выгод (СЭВ) своего метеорологического, климатического и гидрологического обслуживания.
Существуют также значительные пробелы в совместной разработке климатического обслуживания, которое учитывает конкретные последствия связанных с климатом рисков для детей, женщин, людей с ограниченными возможностями, обособленных социальных групп и групп, получающих средства к существованию. Кроме того, вопросу вовлечения детей и молодежи в качестве ключевых партнеров в совместном развитии и инклюзивном распространении информации о климатическом обслуживании еще не уделено достаточного внимания, а образование еще не интегрировано в качестве ключевого сектора в глобальные и национальные рамки климатического обслуживания.
Спрос растет.
Анализ ВМО показывает, что наибольшим спросом пользуются услуги, предоставляемые национальным правительствам, сельскому хозяйству, а также услуги по планированию и реагированию на чрезвычайные ситуации. Анализ ОНУВ показывает повышенное внимание к здоровью, экосистемам и биоразнообразию в контексте адаптации к изменению климата. Анализ также показывает увеличение числа НМГС, предлагающих климатическое обслуживание всем секторам с 2000 года, причем, возможно, два заметных увеличения приходится на коммерческий сектор и сектор туризма
Эта тенденция свидетельствует о растущем признании ценности климатической информации для обеспечения непрерывности бизнеса, управления рисками и стратегического планирования. Предприятия могут использовать климатическую информацию для стратегического управления своими цепочками поставок и минимизации сбоев, вызванных экстремальными погодными и климатическими явлениями. Туристический сектор нуждается в климатической информации для повышения благополучия туристов, а также для определения местоположения и графика строительства новых курортов. В 2024 году 62 НМГС предоставляют услуги по передаче данных туристическому сектору, по сравнению с 48 в 2019 году.
Региональное сотрудничество является ключевым фактором, способствующим успешной разработке, предоставлению и использованию климатического обслуживания.
В 2024 году 26 региональных учебных центров (РУЦ) ВМО будут служить центрами для обучения и подготовки персонала НМГС, обладающего необходимыми компетенциями и знаниями для разработки и предоставления метеорологического, климатического и гидрологического обслуживания, причем в 2024 году этим будут пользоваться 143 НМГС по сравнению с 65 в 2019 году. Важность регионального сотрудничества подчеркивается во многих тематических исследованиях, включенных в Приложение к настоящему докладу, таких как тематические исследования по Тринидаду и Тобаго, Сейшельским островам, Австралии, Маврикию и Мальдивским Островам, а также в 36 тематических исследованиях из 113, собранных с 2019 года в рамках докладов о состоянии климатического обслуживания.
Климатическое обслуживание служит основой для принятия мер
Климатическое обслуживание — это предоставление и использование климатических данных, информации и знаний для содействия принятию решений. Климатическое обслуживание требует соответствующего взаимодействия между получателем услуги и ее поставщиком для совместного предоставления услуг, которые могут поддерживать конкретные процессы принятия решений, наряду с эффективным механизмом доступа, обеспечивающим всестороннюю коммуникацию и своевременные действия. Климатическое обслуживание может помочь лицам, принимающим решения, подготовиться к воздействию погоды и климата, что особенно важно в условиях изменения климата. Примеры таких применений включают:
Следует ли мне планировать программу вакцинации в моем регионе с учетом вероятного влияния прогнозируемых сезонных осадков?
Нужно ли мне сажать засухоустойчивые семена в следующем сезоне, исходя из прогнозируемого количества осадков и температуры?
Какое количество ветра и солнца мы можем ожидать в различных районах в ближайшие месяцы, сезоны и годы для создания и эксплуатации новых возобновляемых электростанций?
Повлияют ли сильные осадки или засуха на доступ наших детей к школам? Нужно ли будет переносить учебный день и учебный год из-за аномальной жары?
Устойчива ли инфраструктура нашего города к прогнозируемым изменениям количества осадков в условиях меняющегося климата?
Как повышение уровня моря может повлиять на прибрежные сообщества и инфраструктуру в ближайшие десятилетия и какие инвестиции потребуются для адаптации?
Примечания для редакторов
ВМО, используя свою Глобальную рамочную основу для климатического обслуживания, с 2019 года выпускает ежегодные доклады о состоянии климатического обслуживания в ответ на запрос Организации Объединенных Наций о предоставлении дополнительной информации о потребностях стран в адаптации.
Глобальная обсерватория, разработанная УСРБ ООН и ВМО, обеспечивает единую основу для отслеживания и понимания инвестиций, осуществляемых многосторонними субъектами, выявления пробелов в финансировании и укрепления сотрудничества между заинтересованными сторонами в целях укрепления обслуживания заблаговременными предупреждениями и климатического обслуживания. Обсерватория является основным источником данных для инвестиционного раздела доклада и вносит свой вклад в доклад о состоянии Системы заблаговременных предупреждений о многих опасных явлениях, подготовленный УСРБ ООН и ВМО.
Следующие организации внесли свой вклад в подготовку издания 2024 года:
Адаптационный фонд
Французское агентство по развитию
Африканский банк развития
Азиатский банк развития
Метеорологическая служба Барбадоса
Бельгийский климатический центр
Бюро метеорологии Австралии
Инициатива по климатической политике
Инициатива «Климатические риски и системы заблаговременных предупреждений»
Deloitte Belgium
Департамент метеорологии Министерства водных ресурсов и метеорологии Камбоджи
Департамент метеорологии и гидрологии Лаосской Народно-Демократической Республики
Агентство по охране окружающей среды, Ирландия
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций
Глобальный экологический фонд
Зеленый климатический фонд
Проект ГЕО по глобальному сельскохозяйственному мониторингу (ГЕОГЛАМ)
Межамериканский банк развития
Met Éireann (Метеорологическая служба Ирландии)
Метеорологическая служба Мальдивских Островов
Метеорологическая служба Маврикия
Национальный институт метеорологии и гидрологии, Эквадор
Национальная метеорологическая служба Аргентины
Управление атмосферной, геофизической и астрономической служб Филиппин
Международная организация за спасение детей
Метеорологическое управление Сейшельских Островов
Фонд финансирования систематических наблюдений
Служба транспортной инфраструктуры Ирландии
Метеорологическая служба Тринидада и Тобаго
Метеобюро Соединенного Королевства
Программа развития Организации Объединенных Наций
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде
Секретариат Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата
Управление Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий
Университетский колледж Корка
Кембриджский университет
Всемирный банк
Всемирная метеорологическая организация
За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь: