Крупная международная конференция по засухе направлена на повышение устойчивости к засухе
Поскольку изменение климата продолжает усиливать риски засухи во всем мире, крупная международная конференция будет направлена на повышение устойчивости к одной из самых смертоносных угроз в мире, которая зачастую привлекает мало внимания, пока не становится слишком поздно.
- Засуха — одно из самых смертоносных опасных явлений, связанных с климатом
- Необходимы более комплексные системы борьбы с засухой
- Нынешняя политическая воля, разработка политики и ее реализация недостаточны
- Повышение устойчивости к засухе — это миссия всего общества
- Меры по борьбе с засухой являются неотъемлемой частью программы «Заблаговременные предупреждения для всех»
Эксперты, государственные деятели и специалисты-практики соберутся в штаб-квартире Всемирной метеорологической организации на конференцию «Устойчивость к засухе +10», названную так потому, что она посвящена десятилетию со дня проведения Совещания высокого уровня по национальной политике в области борьбы с засухой.
Конференция предоставляет возможность заинтересованным сторонам во всем мире обсудить достигнутые за десятилетие успехи в области обеспечения готовности к засухе, реагирования на нее и адаптации к ней, а также изучить новые способы превращения знаний в практические решения, которые могут помочь странам стать более устойчивыми к засухе.
«Засуха — это коварная и опасная связанная с климатом угроза, которая подрывает продовольственную безопасность населения и является одной из основных причин внутреннего перемещения в наиболее пострадавших странах. Она может оказать разрушительное воздействие на окружающую среду и экономику и обратить вспять прогресс в области устойчивого развития», — заявила Генеральный секретарь ВМО Селеста Сауло.
«Нам нужны устойчивые решения, основанные на научных знаниях и специально разработанной политике, способствующей внедрению комплексных методов и политики борьбы с засухой. У нас есть знания и инструменты, но нам слишком часто не хватает политической воли и финансовых инвестиций, чтобы построить общество, устойчивое к засухе», — говорит Селеста Сауло.
Конференция будет посвящена растущим связанным с засухой рискам, которые возникают в результате изменения климата и усиления структурной уязвимости многих обществ. Будет рассмотрен вопрос о том, как ускорить переход от реактивного, ориентированного на кризис подхода к более проактивному, который использует климатическое обслуживание, такое как сезонные прогнозы, и инструменты упреждающих действий, включая инновационные механизмы финансирования.
На конференции будут рассмотрены достижения в области мониторинга и прогнозирования засухи, а также будут обсуждаться способы усиления мониторинга засухи для выпуска заблаговременных предупреждений в целях обеспечения продовольственной безопасности и здоровья населения и способы внедрения политики в международную инициативу «Заблаговременные предупреждения для всех». Большое внимание будет уделено тематическим исследованиям и действиям под руководством сообществ.
Кроме того, будут обсуждаться научные и политические достижения, включая прогресс в области спутниковых технологий и инструментов искусственного интеллекта, которые открывают новые перспективы для прогнозирования, мониторинга и оценки воздействия.
Засуха — явление не новое и исторически возникала как следствие естественной изменчивости климата. Однако изменение климата усиливает круговорот воды. По данным Межправительственной группы экспертов по изменению климата, это приводит к более интенсивным осадкам и связанным с ними паводкам, а также к более сильной засухе во многих регионах.
Изменения в землепользовании и растительном покрове усугубляют проблему.
«Здоровая экономика зависит от здоровых земель. Мы должны срочно признать, что наши земельные и природные системы являются союзниками в борьбе с изменением климата и засухой, и мы должны использовать их для комплексного, проактивного управления засухой. Конференция «Устойчивость к засухе +10» — это важнейшая возможность для обмена знаниями и создания импульса для КС-16 КБОООН, которая пройдет в Эр-Рияде, Саудовская Аравия, со 2 по 13 декабря», — отметила заместитель исполнительного секретаря КБОООН Андреа Меса.
Состояние климата
В период с 1970 по 2019 год засуха, по имеющимся данным, привела к смерти примерно 650 000 человек. Согласно изданному ВМО Атласу смертности и экономических потерь в результате экстремальных метеорологических, климатических и гидрологических явлений, бедность и нерациональное землепользование могут повысить уязвимость к засухе и усилить ее последствия.
В Африке в период с 1970 по 2021 год было зарегистрировано 1 839 стихийных бедствий, связанных с экстремальными погодными, климатическими и гидрологическими условиями. По имеющимся данным, в результате них погибло 733 585 человек, а экономический ущерб составил 43 миллиарда долларов США. На долю засухи пришлось 95 % зарегистрированных случаев смерти.
В заявлениях ВМО о состоянии климата сообщается о частоте возникновения засух и их последствиях.
Например, продолжительное явление Ла-Нинья привело к пяти подряд неудачным сезонам дождей на Африканском Роге, что стало причиной масштабного гуманитарного кризиса, кризиса продовольственной безопасности и кризиса перемещения населения в 2023 году в Эфиопии, Кении и Сомали.
С переходом к Эль-Ниньо в 2023—2024 годах южноафриканские страны оказались в центре кризиса засухи, особенно такие страны, как Зимбабве, Замбия и Малави.
Повышение устойчивости к засухе
Несмотря на трудности, в области комплексной борьбы с засухой достигнут определенный прогресс.
Комплексная программа борьбы с засухой (КПБЗ) — это совместная инициатива ВМО и Глобального водного партнерства (ГВП), которая сотрудничает с более чем 45 партнерами для оказания поддержки государствам, предоставляя им рекомендации в области политики и управления в целях предотвращения засухи.
Есть несколько историй успеха. Эти примеры подчеркивают важность эффективной политики борьбы с засухой и систем заблаговременного предупреждения. Они подчеркивают необходимость того, чтобы правительства применяли перспективные подходы, которые включали бы климатические данные и управление ресурсами в свои стратегии обеспечения готовности к засухе.
Северо-восточный регион Бразилии, который исторически сталкивается с частыми и сильными засухами, является ярким примером преимуществ проактивной политики по борьбе с засухой. Недавние политические меры были направлены на разработку комплексной системы борьбы с засухой, включающей системы заблаговременных предупреждений, методы устойчивого управления водными ресурсами и учет сценариев изменения климата при планировании инфраструктуры. Также была усилена координация между федеральными, государственными и местными органами власти, что способствовало своевременному и эффективному реагированию.
Аналогичным образом в США проактивный подход помог смягчить последствия острой нехватки воды в штате Вашингтон в 2024 году. Когда в апреле запасы воды упали ниже 75 % от нормы, штат объявил о чрезвычайной засухе, что позволило выделить средства на меры по борьбе с засухой. Такие заблаговременные действия позволили общинам и государственным учреждениям заранее получить доступ к финансированию мер по борьбе с засухой, что дало им время на реализацию стратегий по смягчению последствий, таких как обеспечение альтернативных источников водоснабжения и подготовка к сокращению полива.
Темы Конференции
Дискуссии на Конференции будут посвящены девяти темам, каждая из которых затрагивает ключевые аспекты борьбы с засухой и отражает основные проблемы и возможности для повышения устойчивости к засухе во всем мире.
Сюда войдут национальные и региональные тематические исследования.
Эти темы включают:
• Устойчивость к засухе и глобальные механизмы
• Управление рисками засухи: региональные, национальные и местные проблемы
• Мониторинг, оценка последствий и прогнозирование засухи
• От стратегий к действиям
• Экосистемы
• Социальная интеграция и климатическая справедливость
• Финансирование борьбы с засухой
• Государственно-частные партнерства с гражданским обществом
• Здоровье
Будет проведена заключительная сессия высокого уровня на тему «Претворение проблем устойчивости к засухе в конкретные действия».
Итоговая декларация Конференции будет содержать рекомендации для стран по активизации усилий по борьбе с засухой в течение следующего десятилетия. Основное внимание будет уделено реализации политики, обеспечению устойчивости к засухе в рамках национальных планов готовности и стратегий адаптации. Она также будет направлена на мобилизацию ресурсов для поддержки уязвимых стран, сталкивающихся с проблемами, связанными с засухой.
Результаты Конференции станут информационной основой для действий глобального сообщества по борьбе с засухой, а также для дискуссий на высоком уровне на 16-й сессии Конференции сторон (КС-16) Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (КБОООН) в Эр-Рияде в декабре 2024 года.
Примечания для редакторов
За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь:
- Clare Nullis пресс-секретарь ВМО cnullis@wmo.int +41 79 709 13 97
- WMO Strategic Communication Office Media Contact media@wmo.int