ВМО пересматривает политику в области обмена данными

Конгресс одобрил масштабные инициативы по укреплению международного обмена данными наблюдений и другими данными о системе Земля

Женева, 20 октября 2021 года (ВМО) — Всемирный метеорологический конгресс одобрил три масштабные инициативы для значительного укрепления мирового метеорологического и климатического обслуживания путем систематического увеличения объема столь необходимых данных наблюдений и продукции на основе данных со всего мира.

«Глобальный характер климатической системы означает, что успешная работа метеорологических и климатических служб полностью зависит от постоянного доступа к данным наблюдений со всего земного шара, обмен которыми осуществляется на международном уровне. Сегодня наши 193 Члена вместе обеспечили этим службам доступ к достаточному количеству этих жизненно важных данных для противостояния вызовам XXI века», — сказал Генеральный секретарь Всемирной метеорологической организации профессор Петтери Таалас.

Эти три инициативы известны как Единая политика ВМО в области данных, Глобальная опорная сеть наблюдений и Фонд финансирования систематических наблюдений. Они были тщательно разработаны в ходе обширных консультаций с тысячами экспертов и другими заинтересованными сторонами по всему миру, чтобы удовлетворить взрывной рост спроса со стороны всех секторов общества на продукцию и обслуживание на основе метеорологических и климатических данных.

Они были утверждены на внеочередном Всемирном метеорологическом конгрессе, который проходил с 11 по 22 октября. Ранее Конгресс одобрил новую масштабную стратегию и план действий в области гидрологии, декларацию по водным ресурсам и создание новой коалиции по водным ресурсам и климату.

«По мере изменения климата увеличивается частота экстремальных погодных явлений. Растущая уязвимость людей, живущих в районах высокого риска, и озабоченность такими вопросами, как продовольственная безопасность, способствуют колоссальному росту спроса на информацию о погоде, климате и воде, а также их воздействии», — сказал профессор Таалас.

Проблема необходимости действий ВМО усугубляется за счет сохраняющихся пробелов в данных в регионах с недостаточным объемом данных и отсутствием устойчивого финансирования; преобразований в области данных, науки и технологий; и быстрого увеличения возможностей и масштабов деятельности частного сектора в области метеорологии.

Единая политика ВМО в области данных

Утверждение Единой политики в области данных обеспечивает всеобъемлющее обновление политики, определяющей международный обмен данными о погоде, климате и связанными с ними данными о системе Земля между 193 государствами — членами и территориями — членами ВМО. Новая политика вновь подтверждает приверженность свободному и неограниченному обмену данными, который является основой ВМО с момента ее создания более 70 лет назад.

«История международного обмена данными — это история ВМО», — сказал Мишель Жан, президент Комиссии по инфраструктуре ВМО, которая разработала единую политику в области данных. Он отметил, что принятие резолюции было «великим, историческим решением».

«Благодаря единой политике в области данных сообщество ВМО движется в направлении комплексного подхода к системе Земля, а не обсуждения мониторинга и прогнозирования погоды, климата и водных ресурсов как отдельных вопросов», — добавил г-н Жан.

Чтобы отвечать растущей потребности в информации и обслуживании более высокого качества, новая политика будет охватывать все данные о системе Земля, относящиеся к ВМО: погоду, климат, гидрологию, океан, состав атмосферы, криосферу, космическую погоду.

Этот подход на основе системы Земля поможет глобальному сообществу укрепить и обеспечить более устойчивый мониторинг и прогнозирование всех компонентов системы Земля, что в результате принесет огромные социально-экономические выгоды. Это приведет к дополнительному обмену всеми видами данных об окружающей среде, что, в свою очередь, позволит всем Членам ВМО предоставлять более качественное, точное и своевременное обслуживание, связанное с погодой и климатом.

Президент ВМО Герхард Адриан отметил, что новая резолюция заменит «статичную, застывшую систему политики в области данных» и обеспечит «возможность и обязательство» осуществлять дальнейшее развитие наших практических методов международного обмена данными для удовлетворения потребностей XXI века.

Возможности в области моделирования системы Земля быстро развиваются, и потребность в обмене данными системы Земля будет продолжать расти. Таким образом, единая политика ВМО в области данных опирается на модульный подход, который позволяет поэтапно обновлять данные в последующие десятилетия.

Глобальная опорная сеть наблюдений

За последние несколько десятилетий численное прогнозирование погоды (ЧПП) — практика комплексного компьютерного моделирования атмосферы на основе данных наблюдений — стало общей основой всех видов метеорологического и климатического обслуживания для больших и малых стран. Таким образом, Члены все больше зависят от продукции на основе данных моделирования, предоставляемой глобальными и региональными центрами моделирования и прогнозирования. Однако эти центры и продукция, в свою очередь, полностью зависят от постоянного доступа к достоверным данным наблюдениям из всех государств.

В связи с этим Глобальная опорная сеть наблюдений (ГОСН) представляет собой новый подход, при котором проектирование, определение и мониторинг опорной сети наземных наблюдений, необходимых в целях получения исходных данных для моделей ЧПП, осуществляются на глобальном уровне.

После полного внедрения ГОСН значительно повысит доступность наиболее важных данных наземных наблюдений. Это окажет непосредственное положительное влияние на качество прогнозов погоды и информации о погоде, что поможет улучшить глобальную общественную безопасность и благосостояние.

Для достижения этой цели многим развивающимся странам потребуются дополнительные инвестиции и развитие потенциала. В целях содействия этому процессу ВМО тесно сотрудничает с международными сообществами в области развития и климатического финансирования.

Ликвидация пробела в ГОСН является высокоэффективной задачей с экономической точки зрения. Согласно анализу, проведенному совместно Всемирным банком, ВМО и Метеорологическим бюро (Соединенное Королевство), социально-экономическая выгода от каждого вложенного доллара может составить не менее двадцати шести долларов.

Фонд финансирования систематических наблюдений

Многие развивающиеся страны, особенно в Африке и малые островные развивающиеся государства, продолжают испытывать трудности с предоставлением достаточного количества данных наблюдений для надлежащей поддержки метеорологического и климатического обслуживания. Эти пробелы в системе наблюдений оказывают негативное влияние на точность продукции моделирования, лежащей в основе служб заблаговременного предупреждения на глобальном уровне и особенно в регионах с дефицитом данных.

Признавая это, мировое сообщество под руководством ВМО, Программы развития ООН (ПРООН) и Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), а также партнеров по Альянсу для развития в области гидрометеорологии создает Фонд финансирования систематических наблюдений (ФФСН).

ФФСН представляет собой специальный механизм, который будет предоставлять долгосрочные субсидии и техническую помощь с акцентом на малые островные развивающиеся государства и наименее развитые страны, чтобы обеспечить устойчивое соблюдение правил ГОСН.

ФФСН будет i) применять глобальный подход с постоянным международным обменом данными в качестве меры успеха; ii) обеспечивать долгосрочное финансирование для достижения устойчивых результатов в области обмена данными; iii) повышать уровень технической компетенции посредством консультаций, применения оперативного опыта наиболее передовых национальных метеорологических служб по всему миру; и iv) эффективно использовать знания и ресурсы партнеров.

ФФСН будет нацелен исключительно на начальную часть метеорологической цепочки создания ценности, которая является основой для эффективных действий в области климата и устойчивого развития. Чтобы обеспечить трансформацию инвестиций ФФСН в выгоды от адаптации к изменению климата, ФФСН будет работать в сотрудничестве с другими партнерами, которые уделяют основное внимание другим звеньям этой цепочки.

О создании ФФСН будет объявлено на предстоящих переговорах ООН по изменению климата КС 26, и предполагается, что он начнет функционировать к середине 2022 года.

Всемирная метеорологическая организация — авторитетный источник информации в системе Организации Объединенных Наций по вопросам погоды, климата и воды.

Для получения дополнительной информации обращайтесь к пресс-секретарю г‑же Клэр Нуллис. Эл. почта: cnullis@wmo.int. Моб. тел.: +4179 709 1397.