WMO 大会支持新的公-私参与计划

世界气象组织的权力机构“大会”通过了一项关于加强公共、私营和学术部门联系的里程碑式宣言，使各国能更好地应对与极端天气、气候、水和其他环境事件相关的风险。

“我们明确呼吁各国政府关注学术界和私营部门的有效参与和贡献的重要性：在确保提供最佳和最有效的服务、预测和警报方面，它们能够为 WMO 会员和会员所服务的公民的福祉服务，”WMO主席大卫·格兰姆斯说。

“在气候变化和全世界普遍的极端事件日益增多的背景下，作为合作伙伴，私营部门的水平及其能力，与会员一道，实际上可以更有效地确保早期预警系统和应对气候风险以及气候复原力问题，”他补充道。

6月12日，汇聚了193个WMO会员国和地区的世界气象大会批准了《日内瓦宣言 - 2019: 构建天气、气候和水行动共同体》。

虽然国家气象和水文部门是基础观测设施和资料收集、分析与提供的主体----《日内瓦宣言》强调了这一事实----但私营部门的作用正在快速增长。资料对从运输到农业等各个行业都极为重要，而各类公司不仅仅是这些资料的消费者。作为为部分公共部门、企业和广大社会重新包装信息的提供者，它们也已变得日益重要。

《日内瓦宣言》强调 “需要加强整个天气、气候和水服务价值链 - 从获取和交换观测资料和信息，到资料加工和预报，再到服务提供 - 以满足不断增长的社会需求”，并指出 “在促进价值链所有环节并加速创新方面，私营部门的能力在不断发展，参与越来越多”。

它还注意到，“利用气象、气候、水文和相关环境信息和服务为关键决策提供信息的机会不断增加，可以促进提高社会和组织的复原力和可持续的经济发展”。

此外，它还将WMO及其会员的工作充分置于2015年通过的、正在塑造全球政策的几个国际协定的背景下: 《2030年可持续发展议程》（其核心是17个可持续发展目标）、《巴黎气候变化协定》和《仙台减少灾害风险框架》。

 “在全球、区域、国家和地方层面，公共、私营和学术等部门以及民间团体之间建立包容性伙伴关系将有益于实现可持续发展目标”，《日内瓦宣言》说。

为确保这种伙伴关系的顺利进行，它强调了集体贡献；尊重共同的价值观；促进全球基础设施的可持续性；免费和无限制的国际资料共享；缩小发展中国家的差距；促进和维护公平和透明的安排（如获取商业数据）；以及尊重会员决定如何组织和提供天气、气候和水服务的主权等重要性。

为实现其目标，宣言呼吁各国政府采取步骤，包括促进公共、私营和学术等部门之间在国家和国际层面上的结构性对话；维护并加强国家气象和水文部门的权威声音；努力做好适当的立法和制度安排，以实现有效的跨部门伙伴关系；促进所有利益相关方遵守WMO 的各项标准和指导，以提高互操作性以及资料和产品的质量；并与民间团体合作，尤其是扩大对社区和公民的宣传，以增进公众对自然灾害警报的理解和响应。

“《日内瓦宣言》对WMO来说是一个分水岭，因为它使人们认识到，我们是齐头并进的，没有人会落下，而且这个国家气象和水文常规部门之外的社群的前进能力和特别贡献将给全世界的公民带来真实的改变，“格兰姆斯先生说。

WMO大会每四年召开一次，就本组织的战略、政策、标准、预算和官员作出决定。今年6月3至14日举行的会议正在讨论对WMO治理结构进行全面改革，以应对重大风险并直面迅速变化的世界的挑战。

在大会的第一周， WMO还启动了开放式协商平台，作为通过公共、私营和学术部门间公开和建设性对话实现《日内瓦宣言》宏伟目标的机制。