В целях обеспечения более эффективной разработки комплексной политики в эпоху, когда изменение климата, ухудшение состояния окружающей среды и рост численности населения усугубляют опасные явления, связанные с водными ресурсами и их нехваткой, создана новая Коалиция по водным ресурсам и климату.
О коалиции было объявлено на мероприятии высокого уровня Генеральной Ассамблеи 18 марта, с тем чтобы ускорить медленный прогресс в достижении целей устойчивого развития (ЦУР), связанных с водными ресурсами, и, в частности, ЦУР 6 по обеспечению чистой воды и санитарии для всех. Это произошло в преддверии Всемирного дня водных ресурсов 22 марта.
«Сегодня мы говорим не просто о жидкости в бутылке. Ее наличие или отсутствие значат намного больше. Речь идет о достоинстве. О возможностях. О нашем здоровье и нашей способности выживать», — сказал президент Генеральной Ассамблеи Волкан Бозкыр.
В своем вступительном слове заместитель Генерального секретаря ООН Амина Мохаммед призвала правительства ставить более амбициозные цели в отношении климатических действий в качестве главного приоритета для достижения целей и задач, связанных с водными ресурсами, в рамках Повестки дня на период до 2030 года.
«Я призываю правительства ставить более амбициозные цели в отношении действий в области климата. Усилившиеся наводнения угрожают разрушить пункты водоснабжения и санитарные объекты и загрязнить наши источники воды. Я повторяю призыв Генерального секретаря направлять 50 процентов финансовых средств, предназначенных для борьбы с изменением климата, на цели адаптации», — сказала она.
Президент Экономического и Социального Совета ООН Мунир Акрам подчеркнул, что изменение климата и связанные с этим изменения гидрологического цикла приведут к утрате биоразнообразия.
Около 39 процентов населения мира не имеют доступа к безопасной питьевой воде, и ожидается, что к 2050 году с водным стрессом столкнутся более 50 процентов населения. Изменение климата меняет режимы выпадения осадков и сказывается на наличии воды, а также усугубляет ущерб, причиняемый наводнениями и засухами во всем мире.
«Мы видим, что число стихийных бедствий растет. Многие из этих бедствий связаны с водой... Наибольшие последствия изменения климата касаются водных ресурсов», — заявил Генеральный секретарь ВМО профессор Петтери Таалас в своем видеообращении. «Нам необходимо адаптироваться к изменению климата. И одним из мощных способов адаптации к изменению климата является инвестирование в службы раннего предупреждения и метеорологические и гидрологические службы».
Тающие ледники
Таяние ледяного покрова и ледников — которые называют водонапорными башнями мира — приводит к увеличению опасных явлений в краткосрочной перспективе и в то же время угрожает водной безопасности сотен миллионов людей в долгосрочной перспективе.
В прошлом веке в Таджикистане насчитывалось более 14 500 ледников, покрывающих 8 процентов всей территории страны. Сегодня более 1000 ледников Таджикистана полностью растаяли и их объем сократился почти на треть, сообщил Генеральной Ассамблее президент Таджикистана Эмомали Рахмон в своем объявлении о создании новой Коалиции по водным ресурсам и климату.
«Очевидно, что эта тенденция может повлечь за собой весьма драматические последствия в среднесрочной и долгосрочной перспективе. В то же время изменение климата увеличило повторяемость таких природных гидрологических и метеорологических явлений, как сели, паводки, засухи, оползни и лавины. Ежегодно стихийные бедствия наносят огромный ущерб экономике и окружающей среде Таджикистана, подрывая наши усилия по достижению устойчивого развития. Хочу отметить, что с подобными трудностями сталкиваются и другие страны Средней Азии», — сказал он.
Президент Венгрии Янош Адер подчеркнул необходимость устранить разрыв между водными ресурсами и климатом для принятия комплексных решений.
Президенты Адер и Рахмон входят в состав группы лидеров в области водных ресурсов и климата, включающей 15 членов, которая является лицом международной коалиции, возглавляемой ВМО и 10 учреждениями ООН. Коалиция ставит перед собой цель обеспечить осуществление комплексной глобальной повестки дня по водным ресурсам и климату для оказания поддержки более эффективной адаптации и устойчивости и ускорения прогресса на пути к достижению ЦУР 6 и 13 (климат).
Мир значительно отстает в достижении обеих этих целей.
«Мы должны ускориться и сделать это быстро — в некоторых областях до четырех раз быстрее — если мы хотим выполнить наши обязательства по ЦУР 6», — заявил Жильбер Ф. Унгбо, Президент Механизма «ООН — водные ресурсы» и Международного фонда сельскохозяйственного развития, а также один из членов группы лидеров в области водных ресурсов и климата.
В группу лидеров в области водных ресурсов и климата входят нынешние и бывшие лидеры правительств, деловых кругов и гражданского общества, а также два представителя молодежи из всех регионов мира. Лидеры в области водных ресурсов и климата обеспечат практическое руководство по надлежащей интеграции, информации, сотрудничеству и инвестициям.
«Мы не можем обсуждать климатический кризис, не упоминая безопасность водных ресурсов», — сказал Эрнест Гибсон, член Молодежной консультативной группы ООН по вопросам изменения климата и группы лидеров в области водных ресурсов и климата.
Ликвидация информационного пробела
ВМО возглавляет новую коалицию, поскольку основным препятствием на пути к предоставлению эффективных и устойчивых решений в области водных ресурсов является отсутствие информации о водных ресурсах, имеющихся в настоящее время, их наличии в будущем и потребности в продовольствии и энергоснабжении. Лица, принимающие решения, сталкиваются с той же дилеммой, когда речь заходит о рисках наводнений и засухи.
Сегодня 60 % государств — членов ВМО сообщают о снижении возможностей гидрологического мониторинга и, следовательно, поддержки принятия решений в области водных, продовольственных и энергетических ресурсов. Более 50 % стран мира не имеют систем управления качеством своих данных о водных ресурсах. Лишь в около 40 % стран мира действуют хорошие системы раннего предупреждения о наводнениях и засухах. Лица, принимающие политические решения во всем мире, не имеют надежной информационной базы для принятия решений, имеющих правовые последствия в масштабах речных бассейнов.
Эта ситуация несет в себе серьезную угрозу для повестки дня в области устойчивого развития.
Коалиция по водным ресурсам и климату представляет собой добровольные усилия, направленные на ликвидацию информационного пробела в области водных, продовольственных и энергетических ресурсов и решение проблемы растущего воздействия на водные ресурсы и климат. Необходимым условием успеха является наличие отвечающих поставленным задачам национальных метеорологических и гидрологических служб, включенных в региональные и глобальные информационные потоки.
Коалиция по водным ресурсам и климату оказывает поддержку осуществлению Международного десятилетия действий Организации Объединенных Наций «Вода для устойчивого развития» посредством Глобальной рамочной программы ускорения достижения ЦУР 6 механизма «ООН — водные ресурсы» с алгоритмом конкретных действий.
Перед ней поставлены следующие цели:
закрепить принципы комплексной деятельности в области водных ресурсов и климата в новой глобальной политике в области климата и водных ресурсов и ликвидировать традиционные разрывы между водными ресурсами, стихийными бедствиями и климатом в целях формирования комплексного понимания и подходов
создать глобальное объединение для осуществления и совместного использования выгод региональных/многосторонних действий по адаптации и повышению устойчивости. Это включает в себя обеспечение всеобщего и свободного доступа к информации и обслуживанию, необходимым для жизни и обеспечения средств к существованию; способность и потенциал принимать меры на основе этой информации для всех заинтересованных сторон и инвестировать в наиболее эффективные решения
Она включает в себя следующие основные положения:
- для устойчивого развития необходимы комплексные решения в области водных ресурсов, погоды и климата
- информация о воде для спасения жизней является глобальным общественным благом и должна быть общедоступной
- международное и межсекторальное сотрудничество создает сопутствующие выгоды для повышения устойчивости
- инвестирование в эффективные долгосрочные решения в области водных ресурсов помогает подготовить нашу планету к будущему
Дополнительную информацию можно получить на сайте www.water-climate-coalition.org